中央八項規(guī)定基礎知識

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面黨內存在的種種問題，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題。黨的十九大之后，黨中央又針對新情況新問題，修訂了中央八項規(guī)定實施細則，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出部署，再次釋放了作風建設只有進行時、沒有完成時的強烈信號。

“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”的區(qū)別

黨的十八大以來，“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”不僅成為家喻戶曉的高頻詞，更成為全面從嚴治黨的靚麗名片。那么，“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”是否一回事？ 

“中央八項規(guī)定”  

   2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》，因為其主要內容有八條，所以簡稱“中央八項規(guī)定”或“八項規(guī)定”。該規(guī)定以政治局為表率，以上率下。其主要內容是：

2017年10月27日，十九屆中央政治局首次會議又審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》。  

“中央八項規(guī)定精神”  

   配合中央八項規(guī)定，中央還制定出臺了厲行節(jié)約等多項重要黨內法規(guī)，包括《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《因公臨時出國經費管理辦法》《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等。 

“中央八項規(guī)定”出臺以后，在全國范圍內具有導向作用，各級黨組織要向中央樹立的標桿看齊。根據中央八項規(guī)定，各地各部門也制定了自己的具體規(guī)定，這些規(guī)定均屬于落實中央八項規(guī)定精神的細則。 

根據中央八項規(guī)定的內容，我們可以總結出它的精神實質是：厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風、廉潔從政、工作作風務實等，與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。因此，“違反中央八項規(guī)定精神問題”是指違反“中央八項規(guī)定精神”所列類型之問題的違紀行為，即“四風”方面的違紀行為。 

紀律處分條例、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例等一系列黨內法規(guī)的修訂和出臺，對中央八項規(guī)定精神進行細化和深化，進一步嚴明紀律要求，并強化問責。 

黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，提出抓住“關鍵少數”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。   

 兩者區(qū)別  

   中央八項規(guī)定與中央八項規(guī)定精神不是一回事，“中央八項規(guī)定”不是“中央八項規(guī)定精神”的簡稱，不能混為一談。

 1.適用主體不同

 中央八項規(guī)定是中央為了規(guī)范中央政治局委員作風建設所出臺的八項紀律要求，是針對中央政治局委員而言的。中央八項規(guī)定精神是針對廣大黨員而言的。 

2.主要內容不同 

2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》，因為其主要內容有八項，所以簡稱為“中央八項規(guī)定”，內容包括改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個方面。 中央八項規(guī)定精神實質厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風、廉潔從政、工作作風務實等，與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。 

3.處理依據不同 

中央政治局委員所犯違紀行為的處理條款依據中央政治局的八項規(guī)定，而黨員違反中央八項規(guī)定精神應當依據《中國共產黨紀律處分條例》分則對應的具體條款。